看起来很热发展起来很难:中美外交热络背后冷思考

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看起来很热发展起来很难:中美外交热络背后冷思考

来源：文摘作者：国学发布时间：2007-03-06

战略猜疑造成了中美关系发展的重大障碍，即便中美关系看起来很热，可是发展起来还很难

3月初，美国副国务卿内格罗蓬特、财政部长保尔森将相继访华。而4月份中美战略经济对话也将在华盛顿举行。看来中美交流又开始进入了一个热络期。

经济利益主导热度

天下熙熙皆为利来，山姆大叔当然也不能例外，眼下美国这股中国热的根本驱动力是利益。保尔森不久前还坦言“美国经济和工人从与中国贸易上受益匪浅”，而此次来华更是负有战略经济对话的要任。

从1979年中美建交时双边贸易额只有24亿多美元，到2005年则达到2116亿美元，增长了80多倍。目前，美国在华投资的项目有4.9万多个，实际投资已超过510多亿美元。根据摩根士丹利公司的统计，2005年，美资企业在华的销售额达到了1076亿美元。中国美国商会的调查显示，86%的在华美国企业收益提高，42%的公司在华利润率高于全球利润率。

而最重要的是美国各界看到了中国市场的未来。中国经济正处于新一轮增长周期，市场将越来越大。到2020年，中国将需要2000多架新飞机。中国规划在未来15年中再建约3000万千瓦的大型核电站，今后5年中国进口总额将超过4万亿美元。这种光明的发展前景将给美国带来巨大商机。

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可以说，只要中国的经济持续稳定地发展，美国国内的中国热就不会消退，中美两国的外交人员还得日夜兼程地跨越太平洋。

加强互信才有突破

然而，如此热络、频繁的双边外交也显示出了中美关系的另外一面，即中美在诸多问题上长期谈而无果，不得不一轮又一轮地谈下去。之所以中美两国在处理具体时举步维艰，除了问题本身棘手外，其大背景是美国对中国的定位始终不明确。中美之间是“零和游戏”还是“双赢游戏”，一直是美国政界、学术界争论不休的话题。目前大多数政治力量仍徘徊在两种立场之间。

如果承认中美之间是“零和游戏”，那么在一切中美交往中，美国只计算“相对收效”，只要这种交往有利于中国相对实力的增加，美国就会叫停。如果承认中美之间是“双赢游戏”，那么美国则计算“绝对收益”，只要对美国有利的事情，美国就会去做。由于美国的主流思潮介于两者之间，所以中美经济谈判、能源谈判和外交谈判都因复杂因素的涉入而非常艰难。

简言之，中美两国战略上的互不信任导致了在具体议题上互相怀疑。例如，美国怀疑中国与伊朗、苏丹、委内瑞拉等“反美国家”的合作会制约美国的全球战略，中国则有人怀疑美国阻挠中国的海外能源计划是企图控制中国的战略资源来源。加强双边交流固然有益，但关键是两国在长期的交往过程不断积累互信。(作者系中国现代国际关系研究院美国所研究员) 字串5

来源：国际先驱导报

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