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《政论》崔寔
来源: 作者:国学 发布时间:2006-11-06
大赦之造,乃圣王受命而兴,讨乱除残,诛其鲸鲵,赦其臣民,渐染化者耳。及战国之时,犯罪者辄亡奔邻国,遂赦之以诱还其逋逃之民。汉承秦制,遵而不越。孝文皇帝即位二十三年乃赦,示不废旧章而已。近永平、建初之际,亦六七年乃壹赦。亡命之子,皆老于草野,穷困惩艾,比之于死。顷间以来,岁且壹赦,百姓忸忄大,轻为奸非。每迫春节,徼幸之会,犯恶尤多。近前年一期之中,大小四赦。谚曰:“一岁再赦,奴儿喑恶。”况不轨之民,孰不肆意!遂以赦为常俗,初期望之,过期不至,亡命蓄积,群辈顿聚,为朝廷忧。如是则劫,不得不赦。赦以趣奸,奸以趣赦,转相驱,两不得息,虽日赦之,乱甫繁耳。由坐饮多发消渴,而水更不得去口,其归亦无终矣。又践祚改元际,未尝不赦。每其令曰:“荡涤旧恶,将与士大夫更始。”是α己薄先,且远无改之义,非所以明孝抑邪之道也。昔《莞子》有云:“赦者奔马之委辔,不赦者痤疽之砭石。”及匡衡、吴汉,将相之隽,而皆建言不当数赦。今如欲尊先王之制,宜旷然更下大赦令。因明谕使知永不复赦,则群下震栗,莫轻犯罪。纵不能然,亦十岁以上,乃时壹赦。(《群书治要》)
昔者圣王立井田之制,分口耕耦地,各相副适,使人饥饱不遍,劳逸齐均,富者不足僭差,贫者无所企慕。始暴秦隳坏法度,制人之财,既无纪纲,而乃尊奖并兼之人。乌氏以牧竖致财,宠比诸侯;寡妇清以攻丹殖业,礼以国宾。于是巧猾之萌,遂肆其意。上家居亿之赀,户地侔封君之士,行苞苴以乱执政,养剑客以威黔首,专杀不辜,号无市死之子,生死之奉,多拟人主。故下户踦岖[山换足],无所跱足,乃父子低首,奴事富人,躬帅妻孥,为之服役。故富者席余而日织,贫者蹑短而岁踧,历代为虏,犹不赡于衣食,生有终身之勤,死有暴骨之忧,岁小不登,流离沟壑,嫁妻卖子,其所以伤心腐藏,失生人之乐者,盖不可胜陈。故古有移人通财,以赡蒸黎。今青、徐、兖、冀,人稠土狭,不足相供,而三辅左右,及凉、幽州内附近郡,皆土旷人稀,厥田宜稼,悉不肯垦发。小人之情,安土重迁,宁就饥馁,无适乐土之虑。故人之为言瞑也,谓瞑瞑无所知,犹群羊聚畜,须主者牧养处置,置之茂草则肥泽繁息,置之硗卤则零丁耗减。是以景帝六年诏郡国,令人得去硗狭就宽肥。至武帝遂徙关东贫人于陇西、北地、西河、上郡、会稽,凡七十二万五千口,后加徙猾吏于关内。今宜复遵故事,徙贫人不能自业者于宽地,此亦开草辟土振人之术也。(《通典》一)
国*学*参*考
战国海内十二分,魏州有史起引漳水灌邺,民以兴歌;蜀郡李冰凿离堆通三江,益部至今赖之。秦开郑国,汉作白沟,而关中号为陆海。(《御览》七十五)
武帝以赵过为搜粟都尉,教民耕殖。其法三犁共一牛,一人将之下种,挽耧皆取备焉,日种一顷,至今三辅犹赖其利。今辽东耕犁,辕长四尺,回转相妨,既用两牛,两人牵之,一人将耕,一人下种,二人挽耧,凡用二牛六人,一日才种二十五亩,其悬绝如此。(《齐民要术》一,《御览》八百二十二,又八百二十三)
夏扈趣耘锄。(即“窃脂”,亦呼“获谷”。《事类·夏赋》注)
仆前为五原大守,土地不知缉绩。冬至积草,伏卧其中。若见吏,以草缠身,令人酸鼻。吾乃卖储峙,得二十余万,诣雁门、广武迎织师,使巧手作机及纺,以教民织。具以上闻。
昔人有慕让财之名,推田业与弟。俄而贫乏,反以威力就弟强贷,此不当也。
举弥天之网,以罗海内之士,同类翕集而蚁附,计士嚬踧而胁从,党成于下,君孤于上。(《意林》)
马不素养,难以追远;士不素简,难以趋急。(《意林》)
叶公之好攘羊,虽可发奸,君子不贵也。(《意林》)
国不信道,工不信度,亡可待也。(《意林》,《御览》四百三)
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无赏罚之君,而欲世之始,是犹不蓄梳栉,而欲发之治,不可得也。(《意林》,《御览》七百十四)
术家曰:“冬荣者,春必杀。”(《意林》)
今典州郡者,自违诏书,纵意出入。每诏书所欲禁绝,虽重恳恻,骂詈极笔,由复废舍,终无悛意。故里语曰:“州郡记,如霹历,得诏书,但挂壁。”永平中,诏禁吏卒不得系马宫外树,为伤害其枝叶。又诏令雒阳帻工作帻,皆二尺五寸围。人头有大小,不可同度。此诏不可从也。(《初学记》二十四,《意林》,《御览》十三,又四百九十六,又五百九十三)
洗濯民心,湔浣浮俗。(《意林》)
永宁诏曰:“钟鸣漏尽,洛阳城中,不得有行者。”(《文选·鲍明远放歌行》注)
诏书:故事三公辟召,以四科取士:一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修经中博士;三曰明晓法令,足以决疑,能案章覆问;四曰刚毅多略,遭事不惑,才任三辅剧县令。(《文选·永明九年策秀才文》注)
且三公,天子之股肱;掾属,则三公之喉舌。天子当恭己南面于三公,亦委策掾属,以答天子。(《北堂书钞》六十八,《御览》二百九)
三府掾属,位卑职重,及其取官,又多超卓,或期月而长州郡,或数年而至公卿。诚不假非其人,其负牒而亡也。(《北堂书钞》六十八)
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秦兼天下,罢侯置县。(《北堂书钞》七十八)
旧制,万户以上,置大县令,以表其能字人之力也。(《北堂书钞》七十八)
孝宣帝方外安静,单于稽颡来朝,百世不羁之虏也。(《文选·孙楚为石苞与孙皓书》注引崔《本论》)
秦割六国之君,劓杀其民,于是赭衣塞路,有鼻者丑。故百姓鸟惊兽骇,不知所归命。(《文选·广绝交论》注,《御览》三百六十七)
且观世人之相论也,徒以一面之交,定臧否之决。(《文选·三国名臣赞》注引崔《本论》)
及其出也,足以济世宁民。(《文选·诸渊》碑注,又陆机《吊魏武文》注)
秋风厉而赏武臣。(《御览》二十五)
大昊之世,设九庖之官。(《御览》七十八)
搔癣之疾,先笑而后愁。(《御览》三百九十一)
君以审令为明,臣以奉令为忠。故背制而行赏,谓之作福;背令而行罪,谓之作和威则人畏之,作福则人归之。夫威福者,人主之神器也。譬之操莫邪,执其柄则人莫敢抗,失其柄则还见害也。(《御览》六百三十八)
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